ما هو العرض الفني في المناقصات؟

العرض الفني هو الجزء من عرضك الذي يثبت كيف ستنفّذ الأعمال ومن سينفّذها: المنهجية والجدول الزمني والفريق والخبرات السابقة والجودة، ونسبة المحتوى المحلي المستهدفة إذا اشترطتها الكراسة. تقيّمه لجنة فحص العروض بمعايير الكراسة وأوزانها بمعزل عن السعر.

ما الفرق بين العرض الفني والعرض المالي؟

الفني يجيب عن «كيف ومن»، والمالي يجيب عن «بكم»: جدول الكميات شاملاً الأسعار، وجدول الدفعات، والضمان الابتدائي. في المنافسة بملفين يُفحص الفني أولاً، ولا يُفتح المالي إلا لمن اجتاز التقييم الفني.

كيف يتم تقييم العرض الفني في منافسات اعتماد؟

تفحص اللجنة المطابقة الجوهرية، ثم المعايير الأساسية (اجتياز/فشل)، ثم تمنح نقاطاً من 100 على المعايير الموزونة، حين تعتمدها الكراسة، وتقارنها بحد الاجتياز. تُحسب الدرجة الفنية نسبةً إلى أعلى عرض فني، ثم تُجمع مع الدرجة المالية بالأوزان المعلنة في الكراسة.

كم درجة النجاح في التقييم الفني؟

لا توجد درجة واحدة لكل المنافسات: ضوابط تقييم العروض تُلزم الجهة بتحديد حد أدنى في الكراسة، ولها أن تضع حداً أدنى لكل معيار فرعي. استُخدمت 70 نقطة في أمثلة المادة التدريبية لهيئة كفاءة الإنفاق، لكنها مثال لا قاعدة.

هل أضع الأسعار في العرض الفني؟

لا. الأسعار وجدول الكميات والضمان الابتدائي مكانها الملف المالي، والغاية من فصل الملفين ألا يتأثر التقييم الفني بالأسعار. راجع كل جدول ومرفق في الملف الفني قبل الرفع.

كيف أرفع العرض الفني والمالي في منصة اعتماد؟

بعد شراء الكراسة أو قبول الدعوة، وباشتراك مفعّل: ادخل «منافساتي»، وأرفق ملف العرض الفني وملف العرض المالي، وعبّئ جداول الكميات، ثم أرسل العرض قبل انتهاء مدة تلقي العروض. لا يُعتد بأي عرض يصل بعد الموعد.

ما الجديد في نظام المنافسات والمشتريات الحكومية 1448؟

صدر نظام جديد بالمرسوم الملكي م/76 ونُشر في 4 سبتمبر 2026، ويعمل به بعد 120 يوماً من نشره. من أبرز ما فيه: فصل لاستفسارات المتنافسين، ولجنة واحدة لفتح العروض وفحصها، وسريان العروض 90 يوم عمل، ورفع سقف الشراء المباشر إلى مليون ريال.

هل يجوز رفع كراسة الشروط إلى أدوات الذكاء الاصطناعي؟

راجع أولاً سياسة منشأتك وأي تصنيف أو بند سرية في الكراسة؛ نماذج كراسات وزارة المالية تحمل تصنيف «مقيد» وبنداً يمنع إفشاء معلومات المنافسة. ارفع الحد الأدنى اللازم بعد حذف ما لا يلزم، ولا ترفع العرض المالي إلى أي أداة.

العرض الفني للمنافسات الحكومية في اعتماد: الهيكل ومعايير التقييم

غلاف دليل العرض الفني للمنافسات الحكومية في اعتماد: صفحة «فهرس الامتثال» عربية بجدول المعايير وأوزانها من NOXI

إفصاح: NOXI هو ناشر هذا الدليل. القواعد فيه منقولة من وثائق وزارة المالية وهيئة كفاءة الإنفاق والمشروعات الحكومية ومنصة اعتماد كما راجعناها في 2 أكتوبر 2026، وخطواته تصلح في Word أو PowerPoint أو أي أداة. المرجع النهائي دائماً كراسة منافستك.

الإجابة المختصرة: العرض الفني هو الجزء من عرضك الذي يثبت كيف ستنفّذ الأعمال ومن سينفّذها: المنهجية والجدول الزمني والفريق والخبرات السابقة، ونسبة المحتوى المحلي المستهدفة إن اشترطتها الكراسة. يُرفع في منصة اعتماد مستقلاً عن العرض المالي حين تطلب الكراسة ملفين، وتقيّمه لجنة الفحص أولاً بالمعايير والأوزان المنشورة فيها، ومن لا يبلغ الحد الأدنى يُستبعد قبل فتح سعره.

باختصار

ما هوملف يثبت كيف ستنفّذ الأعمال ومن سينفّذها وبأي دليل، بلا أي سعر.
من يقيّمهلجنة فحص العروض، بالمعايير والأوزان المنشورة في الكراسة ودون تغييرها.
وزنهفي التقييم الموزون تحدده الجهة ضمن أسقف إلزامية حسب نوع العقد: من 5–20% في الإنشاءات الأصغر إلى 60–80% في الاستشارات عالية القيمة.
البوابة الأولىحدّ أدنى للدرجة الفنية تضعه الجهة في الكراسة عند التقييم الموزون؛ من لا يبلغه يُستبعد ولا يُفتح عرضه المالي.
الجديد في 1448نظام منافسات جديد نُشر في 4 سبتمبر 2026 ويعمل به بعد 120 يوماً، أي مطلع يناير 2027 تقريباً.

ما هو العرض الفني، وما الفرق بينه وبين العرض المالي؟

العرض الفني يجيب عن سؤالين: كيف ستنفّذ الأعمال، ولماذا يمكن الوثوق بقدرتك عليها. أما العرض المالي فيجيب عن سؤال واحد: بكم. ويُفحص الأول قبل الثاني، ولا يصل إلى مرحلة الأسعار إلا من اجتازه.

تعريف العرض الفني هو الجزء من عرض المتنافس في منافسة حكومية الذي يشرح فهمه لنطاق العمل، ومنهجية التنفيذ، والجدول الزمني، وفريق العمل، والخبرات السابقة، والجودة، ونسبة المحتوى المحلي المستهدفة عند انطباقها، وتقيّمه لجنة فحص العروض وفق معايير كراسة الشروط والمواصفات وأوزانها بمعزل عن السعر.

محتوى العرض الفني لا تختاره أنت؛ تحدده فقرة «وثائق العرض الفني» في كراستك. في نموذج كراسة الخدمات العامة لدى وزارة المالية جاءت الأمثلة: منهجية إنجاز الأعمال، والجدول الزمني، والخبرات السابقة، وفريق العمل، ونسبة المحتوى المحلي المستهدفة إذا طُبّقت آليتها. ونموذج الخدمات الاستشارية يضيف: جدول الأهداف الرئيسة للعقد، وبرنامج توظيف السعوديين، والسير الذاتية لكبار الموظفين، وبرنامج الجودة.

البند	العرض الفني	العرض المالي
السؤال الذي يجيب عنه	كيف ستنفّذ؟ ومن سينفّذ؟ وما الدليل؟	بكم؟ وبأي دفعات؟
محتواه المعتاد	المنهجية، والجدول الزمني، والفريق والسير الذاتية، والخبرات، والجودة، والمحتوى المحلي المستهدف	جدول الكميات شاملاً الأسعار، وجدول الدفعات، والضمان الابتدائي
متى يُفتح (في المنافسة بملفين)	أولاً، ويُعلن عند فتحه اسم مقدم العرض فقط	بعد اجتياز التقييم الفني فقط
إن لم يُقبل العرض الفني	يُستبعد العرض	يُعاد دون فتح مع الضمان الابتدائي

في منصة اعتماد تدخل «منافساتي»، وترفق ملف العرض الفني وملف العرض المالي، وتعبّئ جداول الكميات، ثم ترسل العرض، بشرط أن تقدّم خلال فترة استلام العروض، وأن تكون قد اشتريت الكراسة أو قبلت دعوة المشاركة، وأن يكون اشتراكك مفعّلاً. ونموذج الكراسة لدى الوزارة يجعل تقديم العرض في ملفين، فني ومالي، هو الأصل، ويجيز للجهة حذف هذا الشرط إذا قلّت التكلفة التقديرية عن 5 ملايين ريال. وفي المنافسة على مرحلتين تُستقبل في المرحلة الأولى الاقتراحات الفنية وحدها.

تنبيه لا تضع أي رقم سعري في الملف الفني، ولا حتى في جدول أو مرفق. ضوابط التقييم تفصل الملفين حتى لا يتأثر تقييم الجوانب الفنية بالأسعار، والضمان الابتدائي يُقدَّم في ملف العرض المالي.

كيف تقيّم لجنة فحص العروض العرض الفني؟

تقيّمه على مراحل متتالية، وكل مرحلة بوابة: مطابقة جوهرية، ثم معايير أساسية بنظام «اجتياز/فشل»، ثم، حين تعتمد الكراسة التقييم الموزون، معايير بنقاط من 100 تُقارن بحدّ أدنى. بعدها فقط تُفتح الأسعار وتُحسب الدرجة النهائية.

المرجع هنا «ضوابط إعداد معايير تقييم العروض» التي أعدّتها هيئة كفاءة الإنفاق والمشروعات الحكومية، واعتمدها وزير المالية بالقرار رقم 3011 وتاريخ 18/8/1442هـ. تُلزم الضوابط الجهة بنشر المعايير وأوزانها وآلية تطبيقها في وثائق المنافسة، وتُلزم لجان الفحص بتطبيقها دون تغيير، وتعلّل ذلك بتمكين المتنافسين من تكييف عروضهم مع ما تعدّه الجهة الأهم. أي أن الكراسة تخبرك مسبقاً بما سيُقيَّم وبكم. والجهة مخيّرة بين المعادلة الموزونة وغيرها من الآليات بحسب طبيعة الأعمال، لكنها إن اختارت الموزونة التزمت بالضوابط، بحسب الأسئلة الشائعة في المادة التدريبية للهيئة.

المطابقة الجوهرية. العرض الذي يختلف اختلافاً كبيراً عن متطلبات الكراسة يُستبعد بوصفه غير مطابق، ولا يدخل التقييم التفصيلي أصلاً.
المعايير الأساسية (اجتياز/فشل). متطلبات يُستبعد من لا يلتزم بها، ومن أمثلتها في الضوابط: الالتزام بالجدول والمخرجات المحددة، وتقديم خطة عمل زمنية، وفهم مقدّم العرض للخدمة في المشاريع الاستشارية.
المعايير الموزونة. نقاط من 100 يمنحها كل مقيّم لكل معيار، ثم يُحسب متوسطها. وعلى الجهة أن تحدد حداً أدنى يجب أن يبلغه العرض الفني ليتأهل للتقييم المالي، ولها أن تضع حداً أدنى لكل معيار فرعي.
الدرجة الموزونة. الدرجة الفنية = متوسط نقاط عرضك ÷ أعلى متوسط بين العروض المقدمة، والدرجة المالية = أقل سعر ÷ سعر عرضك، والنتيجة = (الدرجة الفنية × الوزن الفني) + (الدرجة المالية × الوزن المالي). وإذا تساوى عرضان أو أكثر في التقييم الكلي، فالترسية على أقلها سعراً بحسب المادة الثمانين من اللائحة التنفيذية. وفي المنافسات عالية القيمة (عدا التوريد) تُحسب الدرجة المالية بمعادلة المحتوى المحلي الموزونة: 60% لتقييم السعر و40% لتقييم المحتوى المحلي.

لاحظ أن درجتك الفنية نسبية: تُقاس إلى أفضل عرض فني في المنافسة نفسها. ولاحظ من سيقرأ عرضك: بحسب الأسئلة الشائعة لوزارة المالية (المادة 74 من اللائحة التنفيذية الحالية)، تضم لجنة فحص العروض إلى جانب رئيسها ثلاثة أعضاء على الأقل، بينهم المراقب المالي، وعضو من ذوي التأهيل النظامي، وعضو يملك المعرفة الفنية بموضوع المنافسة. اكتب إذن لثلاثة قرّاء: ملخصاً يفهمه غير المختص، وصياغة تطابق نص الشروط، وعمقاً يقنع الخبير. ولترى المقارنة من جهة المشتري، أي كيف يوحّد نطاق العروض ويفحص المتطلبات الإلزامية قبل مقارنة التكلفة، راجع دليل مقارنة عروض الموردين وعرضها على الإدارة لاختيار المورد المناسب.

كم وزن العرض الفني؟ أسقف إلزامية حسب نوع العقد

لا تختار الجهة الأوزان بحرية كاملة؛ الضوابط تضع لكل فئة حدوداً دنيا وعليا يجب أن يقع فيها الوزنان الفني والمالي، ومجموعهما 100%:

نوع العقد	الفئة	الوزن الفني	الوزن المالي
استشاري	يساوي العقود عالية القيمة أو يتجاوزها	60–80%	20–40%
استشاري	أقل من العقود عالية القيمة	60–70%	30–40%
صيانة وتشغيل	يساوي العقود عالية القيمة أو يتجاوزها	20–50%	50–80%
تشغيل وصيانة اعتيادية	أقل من العقود عالية القيمة	20–40%	60–80%
تشغيل وصيانة متخصصة	يساوي العقود عالية القيمة أو يتجاوزها	50–70%	30–50%
توريد	عالي التعقيد	20–40%	60–80%
توريد	اعتيادي وبسيط	اجتياز/فشل فقط	100%
إنشائي	يساوي العقود عالية القيمة أو يتجاوزها	10–30%	70–90%
إنشائي	أقل من العقود عالية القيمة	5–20%	80–95%

نطاق «العقود عالية القيمة» تحدده هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية بالاتفاق مع هيئة كفاءة الإنفاق، وتذكر المادة التدريبية للهيئة تعميماً من 1442هـ يضع الحد عند 25 مليون ريال للاستشارات وتقنية المعلومات و50 مليوناً لغيرها؛ تحقّق من التعميم الساري.

المعنى العملي: في الاستشارات يحمل العرض الفني معظم الوزن، وفي الإنشاءات يحسم السعر النتيجة غالباً، لكن العرض الفني يبقى بوابة لا يُتجاوز بدونها. ولا يعني الوزن الفني العالي أن الأفضل فنياً يفوز بأي سعر: نموذج كراسة الخدمات الاستشارية، عند تطبيق آليات المحتوى المحلي، يشترط ألا يزيد سعر صاحب أعلى تقييم على أقل سعر مؤهل فنياً بأكثر من 10%، وإلا انتقلت الترسية إلى من يليه. وفي التوريد الاعتيادي، وفي الخدمات التي لا تتطلب قدرات فنية عالية بحسب نموذج كراسة الخدمات، يُقيَّم العرض الفني بالاجتياز من عدمه ويفوز الأقل سعراً؛ فالمطلوب هنا عرض مكتمل ومطابق، لا مطوّل.

مثال من المادة التدريبية: عرض يُستبعد قبل أن يُنظر في سعره

في أحد الأمثلة التطبيقية التي نشرتها هيئة كفاءة الإنفاق لعقد تشغيل وصيانة اعتيادي بتكلفة تقديرية 45 مليون ريال، كان الوزن الفني 20% والمالي 80%، وحدّ الاجتياز 70 نقطة من 100 موزعة على أربعة معايير: خبرات ومؤهلات فريق العمل في إدارة المرافق (40)، وخطة إدارة المشروع (30)، وخطة إدارة المخاطر ومدة الاستجابة للمشكلات التقنية (20)، ونسبة توطين القوى العاملة (10).

المتنافس	النقاط الفنية	الدرجة الفنية	السعر والدرجة المالية	الدرجة الموزونة
العرض 1	90	100%	42 مليون ريال = 95%	96 (20 فني + 76 مالي)
العرض 2	72	80%	40 مليون ريال = 100%	96 (16 فني + 80 مالي)
العرض 3	62	مستبعد فنياً	لا يُقيَّم	—

في المثال درسان. الأول: العرض الثالث حصل على 62 نقطة، فخرج دون أن يُنظر في سعره. والثاني: تفوّقُ العرض الأول بـ 18 نقطة فنية عوّض فارق سعر قدره 5% بالضبط، مع أن الوزن الفني 20% فقط؛ فلكل نقطة فنية ثمن يمكن حسابه. ولما تساوى العرضان أوصت اللجنة بالترسية على أقلهما سعراً. الأرقام من مثال الهيئة التوضيحي، لا من منافسة حقيقية.

مصفوفة الامتثال: اربط كل معيار في الكراسة بقسم في عرضك

مصفوفة الامتثال جدول يضع كل متطلب ومعيار من الكراسة في سطر، وأمامه القسم والصفحة التي تجيب عنه في عرضك والدليل المرفق. ابنِها قبل أن تكتب سطراً، وضع نسخة منها في أول العرض ليجد المقيِّم كل معيار في ثوانٍ.

المصفوفة ليست حيلة تنسيق، بل قراءة للكراسة بالطريقة التي ستقرؤها بها اللجنة: المقيِّم يمنح النقاط معياراً معياراً على ما يجده في عرضك، فالجواب المدفون في غير موضعه قد لا يُحتسب كما تتوقع.

استخرج ثلاث فقرات من الكراسة: «وثائق العرض الفني»، و«معايير تقييم العروض» بأوزانها وحدّ الاجتياز، و«نطاق العمل» بمخرجاته ومدده.
اكتب كل معيار ومعيار فرعي في سطر مستقل بلفظ الكراسة لا بلفظك، فاللجنة تبحث عن مصطلحاتها هي.
أضف المتطلبات الأساسية والشكلية: معايير الاجتياز/الفشل، ولغة العرض، وصيغ الملفات وحجم الخط إن حُدّدا، وخطاب تقديم العرض الموقّع ممن يملك حق التمثيل النظامي، والشهادات المطلوبة.
عيّن لكل سطر القسم والصفحة، والدليل المرفق، والمسؤول عنه في فريقك، وموعد تسليمه الداخلي.
وزّع الجهد بحسب الأوزان: معيار وزنه 40 نقطة يستحق نحو أربعة أضعاف عناية معيار وزنه 10. هذه قاعدة عملية لا نص رسمي، والمقصود العناية بالأدلة لا عدد الصفحات.
حوّل كل غموض إلى استفسار، لا إلى تحفّظ. نموذج الكراسة يعدّ مشاركتك موافقة على كل الشروط، ويستبعد العرض المخالف إلا إذا كانت المخالفة شكلية غير مؤثرة. أرسل سؤالك عبر خدمة «إرسال استفسارات عن منافسة» في اعتماد خلال المدة التي تحددها الكراسة (في نموذج الوزارة مثالاً: 10 أيام من الطرح)، وصُغه دون أن تكشف منهجك، فالجهة تشارك الأسئلة وإجاباتها مع جميع المتنافسين دون ذكر السائل.

مثال توضيحي: مصفوفة لمنافسة استشارية

شركة استشارات افتراضية تتقدم لمنافسة استشارية عالية القيمة بمعايير المثال التطبيقي للهيئة: وزن فني 70% ومالي 30%، وحدّ اجتياز 70 نقطة. المعايير الموزونة وأوزانها من المثال، ومعايير الاجتياز/الفشل من أمثلة الضوابط، أما الأقسام والصفحات والأدلة فتوضيحية.

المعيار كما في الكراسة	الوزن	ما الذي سيبحث عنه المقيِّم	أين يجيب عرضك	الدليل المرفق
الآليات المستخدمة في تنفيذ المشروع	40 نقطة	مراحل واضحة ومخرجات مرتبطة ببنود النطاق	القسم 5 المنهجية والقسم 6 الخطة (ص 6–15)	مخطط المراحل وجدول المخرجات
مؤهلات وخبرات فريق العمل	30 نقطة	مطابقة كل دور لشروط الكراسة	القسم 7 الفريق (ص 16–19) والملحق أ	جدول المطابقة والسير الذاتية والشهادات المهنية
آليات نقل المعرفة خلال مراحل المشروع	20 نقطة	ورش وأدلة وتدريب بمواعيد ومؤشرات	القسم 10 (ص 23–24)	خطة نقل المعرفة بجدولها
خبرات الشركة السابقة في مجالات مشابهة	10 نقاط	مشاريع مماثلة نطاقاً وحجماً	القسم 8 (ص 20–21)	شهادات إنجاز من العملاء
الالتزام بالجدول، وخطة عمل زمنية، وفهم مقدم العرض للخدمة	اجتياز/فشل	التزام صريح وخطة كاملة	القسمان 4 و6 وخطاب التقديم	مخطط Gantt
نسبة المحتوى المحلي المستهدفة (إن طُبّقت آليتها)	شرط اجتياز	النسبة في النموذج المطلوب	القسم 11	النموذج معبّأً

الهيكل المقترح للعرض الفني قسماً قسماً

إن حدّدت كراستك ترتيباً للوثائق فالتزم به حرفياً. وإن لم تحدد، فهذا الترتيب يخدم المقيِّم: يبدأ بما يطمئنه إلى الاكتمال، ثم يضع الأقسام الأعلى وزناً حيث يتوقعها.

#	القسم	ماذا يثبت للمقيِّم	الشكل المقترح
1	الغلاف	أن العرض لهذه المنافسة تحديداً	اسم المنافسة ورقمها كما في اعتماد، واسم الجهة، واسمك، والتاريخ
2	خطاب تقديم العرض	الاكتمال الشكلي	نموذج الكراسة موقّعاً ممن يملك حق التمثيل النظامي
3	فهرس الامتثال	أن لكل معيار جواباً	جدول: المعيار، والوزن، والقسم، والصفحة
4	الملخص التنفيذي وفهمنا للنطاق	فهم الخدمة	صفحة واحدة: الهدف، والمخرجات، والمدة، وما يميّز نهجكم بلا مبالغة
5	المنهجية	أساليب العمل وآليات التنفيذ	مخطط مراحل بالأنشطة والمخرجات
6	خطة العمل والجدول الزمني	الالتزام بالجدول	مخطط Gantt ضمن مدة العقد
7	تنظيم المشروع والفريق	مؤهلات الفريق	هيكل تنظيمي، وجدول مطابقة، ومصفوفة RACI
8	الخبرات السابقة	الخبرة في أعمال مشابهة	بطاقة لكل مشروع بدليلها
9	الجودة وإدارة المخاطر	خطة الجودة والاستجابة	جدول المخاطر: الاحتمال، والأثر، والمعالجة، والمسؤول
10	نقل المعرفة والتوطين	نقل المعرفة وبرنامج توظيف السعوديين	خطة بمواعيد ومؤشرات
11	المحتوى المحلي	شرط الاجتياز عند انطباق الآلية	النماذج المطلوبة كما هي
12	الملاحق	الأدلة	السير الذاتية، والشهادات، وخطابات الإنجاز

قراران شكليان قبل البدء. اللغة: تنص نماذج كراسات الوزارة على تقديم العروض بالعربية، مع جواز تقديم بعض الوثائق أو جزء من العرض بلغة أخرى، ويؤخذ بالنص العربي عند التعارض. فإن جهّزت نسخة إنجليزية فاجعل العربية هي المرجع؛ طرق الترجمة مع الحفاظ على التصميم في دليل ترجمة البوربوينت من الإنجليزي إلى العربي. الصيغة: للجهة أن تحدد حجم الخط وصيغ الملفات (Word أو PDF أو PowerPoint)، فيمكنك بناء العرض مستنداً تقليدياً أو صفحات أفقية بأسلوب الشرائح تُصدَّر PDF إذا قبلت الكراسة ذلك. وإن ظهرت الحروف العربية متقطعة أو مقلوبة عند التصدير، فالحلول في دليل إصلاح الكتابة العربية في البوربوينت.

كيف تكتب الأقسام التي تحمل أعلى الأوزان؟

كل قسم ثقيل يحتاج ثلاثة أشياء: جملة تجيب عن المعيار بلفظه، وشكلاً يُفهم في نظرة، ودليلاً يمكن التحقق منه.

المنهجية

اعرضها مراحل متتالية، ولكل مرحلة: الأنشطة، والمخرجات بأسمائها كما وردت في نطاق العمل، ومعيار القبول. رقّم المخرجات بأرقام بنود النطاق في الكراسة ليطابقها المقيِّم دون بحث. وتجنّب المنهجية العامة المنسوخة من كتب إدارة المشاريع: النقاط تُمنح على تطبيق المنهجية على هذا المشروع، لا على تعريفها.

خطة العمل والجدول الزمني

مخطط Gantt بالمراحل، والمخرجات فيه معالم، ضمن مدة العقد المحددة في الكراسة بالضبط. ضع صفحة ملخصة في المتن وجدولاً تفصيلياً في الملحق. في العرض العربي يبدأ الخط الزمني من اليمين، ولماذا يهم ذلك تجده في الدليل التقني للعروض العربية (RTL). واطلب من فريقك المالي أن تطابق مواعيد جدول الدفعات في العرض المالي معالم الجدول الزمني، فالتناقض بينهما مما يلاحظه المراقب المالي بسهولة.

تنظيم المشروع والفريق

هيكل تنظيمي بالأدوار بأسمائها في الكراسة، وجدول مطابقة لكل دور رئيسي: المؤهل المطلوب في الكراسة أمام مؤهل المرشح وسنوات خبرته وشهادته المهنية. أضف مصفوفة مسؤوليات (RACI) للمخرجات الرئيسة، وطريقة بنائها وعرضها في دليل عرض الخطة التشغيلية. اجعل كل سيرة ذاتية صفحة واحدة بقالب موحّد، واحذف البيانات الشخصية التي لا تطلبها الكراسة.

الخبرات السابقة

بطاقة لكل مشروع مماثل: الجهة المستفيدة، والنطاق، والمدة، ووجه التشابه مع هذه المنافسة، والدليل (شهادة إنجاز أو خطاب من العميل). ثلاثة مشاريع مماثلة موثّقة أنفع من عشرين اسماً بلا دليل. وإن لم تكن لديك مكتبة جاهزة بالمشاريع والشهادات، فابنِها مرة واحدة في ملفك التعريفي ثم انسخ منها لكل منافسة؛ الهيكل في دليل بروفايل الشركة الاحترافي.

المحتوى المحلي والتوطين

إذا طبّقت المنافسة آلية وزن المحتوى المحلي في التقييم المالي أو آلية الحد الأدنى المطلوب للمحتوى المحلي، فنسبة المحتوى المحلي المستهدفة شرط لاجتياز التقييم الفني، ويُستبعد من لا يقدّمها، بحسب نموذج كراسة الخدمات. وقد تحدد الكراسة خط أساس أدنى للمحتوى المحلي يجب ألا يقل عنه ما في عرضك. عبّئ النماذج المطلوبة كما هي دون إعادة تصميمها، وقدّم برنامج توظيف السعوديين حين تطلبه الكراسة، كما في نموذج الخدمات الاستشارية.

العرض التوضيحي أمام لجنة فحص العروض

العرض الشفهي أمام اللجنة ليس خطوة ثابتة، فلم نجد له بنداً في نموذجي كراسة الخدمات العامة والاستشارية اللذين راجعناهما؛ يحدث حين تنص عليه كراستك أو تطلب اللجنة إيضاحات. وقاعدته واحدة: اشرح ما قدّمته، ولا تضف جديداً.

لماذا هذا الحذر؟ ينص نظام 1448 على أنه لا يجوز للمتنافسين تعديل أسعار عروضهم بعد تقديمها إلا في حالات التفاوض التي يحددها النظام، والفحص يجري وفق المعايير على ما قدّمته، فلا تَعِد شفهياً بالتزام ليس في ملفك. وفي جلسة فتح العروض تمتنع اللجنة، بحسب نموذج الكراسة، عن استلام أي عروض أو خطابات أو عينات من المتنافسين. وثمة حالة ينص فيها النظام على مناقشتك: لا يُستبعد عرض لتدني سعره إلا إذا قلّ بنسبة 25% فأكثر عن التكلفة التقديرية، وبعد أن تناقش اللجنة صاحبه وتطلب منه كتابياً تفاصيل عناصر عرضه وأسباب انخفاضه.

هيكل مقترح لعرض مدته 15–20 دقيقة (توصية عملية):

#	الشريحة	المحتوى
1	الافتتاح	اسم المنافسة ورقمها، والحاضرون وأدوارهم في المشروع
2	فهمنا للنطاق	الهدف والمخرجات والمدة في شريحة واحدة
3	فهرس الامتثال	المعايير وأين أجاب عنها العرض
4	المنهجية	المراحل والمخرجات في مخطط واحد
5	الجدول الزمني	المعالم الرئيسة ومدة العقد
6	الفريق	مدير المشروع والأدوار الرئيسة، ويقدّمهم مدير المشروع بنفسه
7	مشروع مماثل	مشروع واحد بنتيجته ودليله
8	الجودة والمخاطر ونقل المعرفة	أهم ثلاثة مخاطر ومعالجتها
9	أسئلة اللجنة	إجابات مكتوبة عما أُرسل مسبقاً، إن وُجد
10	الخلاصة	الالتزامات كما وردت في العرض المقدَّم، بأرقام صفحاتها

جهّز شرائح احتياطية للأسئلة المتوقعة ولا تعرضها إلا عند السؤال. وإن احتجت ملاحظات للمتحدث، فأضفها في PowerPoint بعد التصدير.

ما الذي يتغيّر مع نظام المنافسات والمشتريات الحكومية 1448؟

صدر نظام جديد للمنافسات والمشتريات الحكومية بالمرسوم الملكي رقم (م/76) وتاريخ 27/2/1448هـ، ونُشر في جريدة أم القرى في 4 سبتمبر 2026، ويعمل به بعد مضي 120 يوماً من نشره، أي في مطلع يناير 2027 تقريباً. أما المنافسات التي طُرحت أثناء سريان النظام السابق (الصادر بالمرسوم م/128) فيطبَّق عليها ذلك النظام، مع جواز أن يطبّق وزير المالية عليها بعض أحكام النظام الجديد وفق آلية يضعها.

أساس التقييم باقٍ: معايير معلنة في وثائق المنافسة، وغير السعرية منها موضوعية وقابلة للتحديد الكمي بالقدر الممكن (المادتان 24 و25). وتبقى قاعدة الملفين كما هي: يُفحص الفني أولاً، ويُعاد المالي دون فتح مع الضمان الابتدائي لمن رُفض عرضه الفني (المادة 44، وتقابلها المادة 46 في النظام السابق). أما ما تغيّر ويمس المتنافس مباشرة، بحسب نص النظام وملخص «أبرز التعديلات» لدى وزارة المالية:

البند	في النظام الجديد	المادة
استفسارات المتنافسين	فصل جديد: للمتنافس الاستفسار بعد حصوله على الوثائق، وعلى الجهة الرد قبل انتهاء مدة تلقي العروض	26
تقديم العروض	مشفّرة عبر البوابة، وأُضيف الأمن الوطني إلى الأسباب الفنية مبرراً لتقديمها في ظروف مختومة حين يتعذّر استخدام البوابة	36
مدة سريان العروض	90 يوم عمل من تاريخ فتح العروض، بدلاً من 90 يوماً تقويمياً	39
لجنة الفحص	لجنة واحدة لفتح العروض وفحصها بدلاً من لجنتين، ولهيئة المحتوى المحلي وللجهة المختصة بالشراء الموحد ندب ممثل لمناقشات الفحص بصلاحيات العضو	43
الشراء المباشر	رفع سقف التكلفة التقديرية المتاح له من 100 ألف إلى مليون ريال، مع أولوية للمنشآت الصغيرة والمتوسطة المحلية	32

اللائحة التنفيذية للنظام الجديد تُعدّ خلال 120 يوماً من نشره ويعمل بها مع النظام (المادة 99). وضوابط تقييم العروض الحالية صدرت استناداً إلى اللائحة التنفيذية للنظام السابق، فراجع أي تحديث لها بعد صدور اللائحة الجديدة. وحتى ذلك الحين، اقرأ في كراسة كل منافسة أي نظام تخضع له.

السرية: راجع سياسة منشأتك قبل رفع وثائق المنافسة إلى أي أداة

قبل أن ترفع كراسة الشروط أو أي جزء من عرضك إلى أداة ذكاء اصطناعي أو ترجمة أو تخزين سحابي، ومنها NOXI، راجع سياسة منشأتك وأي تصنيف أو بند سرية في الكراسة نفسها. هذه الخطوة تسبق كل ما بعدها.

نماذج الكراسات المنشورة على موقع وزارة المالية تحمل في ترويستها تصنيف «مقيد – Restricted document»، وفيها بند «السرية وإفشاء المعلومات» الذي يُلزم المتنافسين بعدم إفشاء أي بيانات أو وثائق أو معلومات تتعلق بالمنافسة أو الإفصاح عنها، وبند يجعل ملكية وثائق المنافسة ونسخها للجهة الحكومية. اقرأ البندين في كراستك قبل أي رفع.
ارفع الحد الأدنى اللازم: غالباً يكفي نص المعايير ونطاق العمل لا الكراسة كاملة، مع حذف اسم الجهة ورقم المنافسة إن اقتضت السياسة ذلك.
لا ترفع العرض المالي أو جداول الكميات المسعّرة إلى أي أداة كتابة أو تصميم؛ العرض الفني لا يحتاجها أصلاً.
في السير الذاتية احذف أرقام الهوية والجوال والرواتب قبل أي رفع، وأضف ما تطلبه الكراسة منها في النسخة النهائية على جهازك.
الرفع النهائي للعرض يكون عبر منصة اعتماد وحدها، حيث تُقدَّم العروض مشفّرة.

أما NOXI تحديداً: لا تُستخدم عروضك وأوامرك وملفاتك لتدريب نماذج الذكاء الاصطناعي، والبيانات مشفّرة أثناء النقل والتخزين، ويُشغَّل NOXI من أبوظبي. هذه معلومات تساعدك في التقييم ولا تحل محل سياسة منشأتك: إن كانت تمنع رفع وثائق المنافسات إلى خدمات سحابية خارجية، فاستخدم الأداة للأجزاء غير المقيّدة فقط، كالملف التعريفي والخبرات العامة.

ابنِ العرض الفني في NOXI خطوة بخطوة

NOXI يحوّل ملفاتك إلى عرض عربي منظّم بهوية شركتك، ويصدّره PDF وPowerPoint قابلاً للتعديل مجاناً. المضمون والأدلة عليك أنت: اللجنة تمنح النقاط على ما في العرض مقابل معايير الكراسة، ولا يضمن تصميم أو أداة ترسية أي منافسة.

الخطوة 1 — جهّز المدخلات المسموح برفعها

بعد مراجعة السرية، اجمع: مصفوفة الامتثال، ونص المعايير ونطاق العمل، وملفك التعريفي بصيغة PDF، والسير الذاتية في Word، وقائمة المشاريع في Excel. يقبل NOXI ملفات PDF وWord وExcel وCSV وPowerPoint والصور، ويحتاج الرفع حساباً مجانياً؛ التفاصيل في دليل تحويل PDF أو Word إلى عرض تقديمي.

الخطوة 2 — ابدأ بالمخطط لا بالشرائح

اختر وضع «خطة» (راجع المخطط أولاً) والصق الأمر 1 أدناه. تأكد أن لكل سطر في المصفوفة قسماً في المخطط، وأن الترتيب يطابق فقرة «وثائق العرض الفني» في كراستك.

الخطوة 3 — طبّق هوية شركتك

عبر «طابق مرجعًا» ارفع قالب PowerPoint الخاص بشركتك، أو عرضاً فنياً سابقاً بصيغة PDF، أو حتى صورة شريحة تعجبك؛ فيصمّم NOXI العرض الجديد بأسلوبه: الألوان والخطوط والتخطيطات. ثم أضف شعارك ولون علامتك.

الخطوة 4 — ابنِ الشرائح الثقيلة

اطلب خطاً زمنياً أو مخطط Gantt للخطة، ومخطط مراحل للمنهجية، وجداول مقارنة لمطابقة الفريق مع الشروط. في العرض العربي تسير الخطوط الزمنية والجداول من اليمين إلى اليسار، ولك أربعة خطوط عربية: Cairo وTajawal وIBM Plex Sans Arabic وNoto Sans Arabic.

الخطوة 5 — راجع كل ادعاء مقابل مصدره

حين ترفع ملفاتك يعمل NOXI منها. عدّل بالمحادثة بالعربية لشريحة واحدة أو للعرض كله، أو انقر أي عنصر واطلب تغييره، أو حرّر النص والجداول على الشريحة مباشرة. ثم طابق كل اسم ورقم وتاريخ مع ملفه الأصلي، واحذف أي شيء لا تستطيع إثباته بمرفق.

الخطوة 6 — راجعوا العرض معاً

ادعُ زملاءك بالبريد أو برابط كمحررين أو مشاهدين، وعدّلوا معاً في الوقت نفسه، واستعد أي نسخة سابقة من سجل النسخ إن أفسد تعديل ما سبقه.

الخطوة 7 — صدّر ثم ارفع عبر اعتماد

صدّر PDF للرفع إذا قبلت الكراسة هذه الصيغة، ونسخة PowerPoint قابلة للتعديل لمنافستك القادمة؛ التصدير مجاني وبلا علامة مائية، ومحرّك NOXI الخاص يكتب مربعات نص حقيقية قابلة للتحرير ويضمّن الخطوط، والعربية منها. وللنسخة الإنجليزية اختر «ترجم عرضًا تقديميًا»، وأرفق ملف العرض العربي واكتب الإنجليزية لغةً مستهدفة، فتحصل على نسخة منفصلة تبقى العربية مرجعها. ثم ارفع الملف النهائي عبر اعتماد.

أمر 1 · مخطط العرض الفني من المصفوفة

أنشئ مخطط عرض فني بالعربية لمنافسة [نوع الأعمال] لصالح [الجهة]، في نحو [عدد] صفحة أفقية، بهذا الترتيب: الغلاف، وصفحة فارغة لخطاب التقديم الموقّع، وفهرس الامتثال، والملخص التنفيذي، والمنهجية، والخطة والجدول الزمني، والفريق، والخبرات السابقة، والجودة والمخاطر، ونقل المعرفة، والمحتوى المحلي، والملاحق. اربط كل قسم بالمعيار المقابل في مصفوفة الامتثال المرفقة، واكتب اسم المعيار ووزنه أعلى الصفحة، واستخدم مصطلحات الكراسة كما هي. لا تخترع مشاريع أو أرقاماً أو شهادات غير موجودة في ملفاتي، واكتب [يُستكمل] حيث تنقص المعلومة. لا تضع أي أسعار.

أمر 2 · عرض الإيضاح أمام اللجنة

أنشئ من هذا العرض الفني عرض إيضاح من 10 شرائح لمدة 20 دقيقة أمام لجنة فحص العروض: الافتتاح، وفهمنا للنطاق، وفهرس الامتثال، والمنهجية، والجدول الزمني، والفريق، ومشروع مماثل، والجودة والمخاطر، وأسئلة اللجنة، والخلاصة. لا تضف أي التزام أو رقم غير موجود في العرض المقدَّم، واذكر في كل شريحة رقم الصفحة المرجعية منه.

قائمة التحقق قبل الرفع على اعتماد

راجع هذه البنود التسعة قبل إرسال العرض في اعتماد؛ كثير منها سبب استبعاد مباشر، لا خصم نقاط فحسب.

المعايير: لكل معيار أساسي وموزون، ولكل معيار فرعي، قسم ودليل بلفظ الكراسة، وكلها ظاهرة في فهرس الامتثال.
لا أسعار: لا رقم سعري في الملف الفني ولا في مرفقاته، والضمان الابتدائي في الملف المالي.
لا تحفّظات: لا شروط أو استثناءات من عندك؛ ما كان غامضاً أُرسل استفساراً في وقته.
المحتوى المحلي: النسبة المستهدفة والنماذج مقدَّمة إن طبّقت المنافسة آليتها.
الاتساق: مدة الجدول الزمني تساوي مدة العقد في الكراسة، ومعالمه تطابق جدول الدفعات في العرض المالي.
الفريق: لكل دور مطلوب مرشح وجدول مطابقة وسيرة ذاتية، بلا بيانات شخصية زائدة.
الشهادات: سارية ومرفقة. يمنح نموذج الكراسة مهلة أقصاها 10 أيام عمل لاستكمال الناقص أو المنتهي، وإلا استُبعد العرض وصودر الضمان؛ فلا تعتمد على المهلة.
الشكل: العربية لغة العرض، وصيغة الملف وحجم الخط كما تحدد الكراسة، وخطاب التقديم موقّع ممن يملك حق التمثيل النظامي.
الموعد: الرفع قبل انتهاء مدة تلقي العروض بوقت كافٍ؛ لا يُعتد بأي عرض يصل بعدها.

وبعد إعلان النتائج، ينص نموذج الكراسة على إبلاغ المتنافسين الآخرين بأسباب استبعادهم، بما في ذلك الدرجات الفنية لعروضهم. اجمع درجتك في كل منافسة وقارنها بمصفوفتك؛ فهذا أصدق مصدر لتحسين عرضك القادم.

الأسئلة الشائعة

ما هو العرض الفني في المناقصات؟: العرض الفني هو الجزء من عرضك الذي يثبت كيف ستنفّذ الأعمال ومن سينفّذها: المنهجية والجدول الزمني والفريق والخبرات السابقة والجودة، ونسبة المحتوى المحلي المستهدفة إذا اشترطتها الكراسة. تقيّمه لجنة فحص العروض بمعايير الكراسة وأوزانها بمعزل عن السعر.
ما الفرق بين العرض الفني والعرض المالي؟: الفني يجيب عن «كيف ومن»، والمالي يجيب عن «بكم»: جدول الكميات شاملاً الأسعار، وجدول الدفعات، والضمان الابتدائي. في المنافسة بملفين يُفحص الفني أولاً، ولا يُفتح المالي إلا لمن اجتاز التقييم الفني.
كيف يتم تقييم العرض الفني في منافسات اعتماد؟: تفحص اللجنة المطابقة الجوهرية، ثم المعايير الأساسية (اجتياز/فشل)، ثم تمنح نقاطاً من 100 على المعايير الموزونة، حين تعتمدها الكراسة، وتقارنها بحد الاجتياز. تُحسب الدرجة الفنية نسبةً إلى أعلى عرض فني، ثم تُجمع مع الدرجة المالية بالأوزان المعلنة في الكراسة.
كم درجة النجاح في التقييم الفني؟: لا توجد درجة واحدة لكل المنافسات: ضوابط تقييم العروض تُلزم الجهة بتحديد حد أدنى في الكراسة، ولها أن تضع حداً أدنى لكل معيار فرعي. استُخدمت 70 نقطة في أمثلة المادة التدريبية لهيئة كفاءة الإنفاق، لكنها مثال لا قاعدة.
هل يكتب العرض الفني بالعربي أم بالإنجليزي؟: تنص نماذج كراسات وزارة المالية على تقديم العروض بالعربية، مع جواز تقديم بعض الوثائق أو جزء من العرض بلغة أخرى، ويؤخذ بالنص العربي عند التعارض. إن احتجت نسخة إنجليزية فاجعل العربية هي المرجع.
هل أضع الأسعار في العرض الفني؟: لا. الأسعار وجدول الكميات والضمان الابتدائي مكانها الملف المالي، والغاية من فصل الملفين ألا يتأثر التقييم الفني بالأسعار. راجع كل جدول ومرفق في الملف الفني قبل الرفع.
كيف أرفع العرض الفني والمالي في منصة اعتماد؟: بعد شراء الكراسة أو قبول الدعوة، وباشتراك مفعّل: ادخل «منافساتي»، وأرفق ملف العرض الفني وملف العرض المالي، وعبّئ جداول الكميات، ثم أرسل العرض قبل انتهاء مدة تلقي العروض. لا يُعتد بأي عرض يصل بعد الموعد.
ما الجديد في نظام المنافسات والمشتريات الحكومية 1448؟: صدر نظام جديد بالمرسوم الملكي م/76 ونُشر في 4 سبتمبر 2026، ويعمل به بعد 120 يوماً من نشره. من أبرز ما فيه: فصل لاستفسارات المتنافسين، ولجنة واحدة لفتح العروض وفحصها، وسريان العروض 90 يوم عمل، ورفع سقف الشراء المباشر إلى مليون ريال.
هل يجوز رفع كراسة الشروط إلى أدوات الذكاء الاصطناعي؟: راجع أولاً سياسة منشأتك وأي تصنيف أو بند سرية في الكراسة؛ نماذج كراسات وزارة المالية تحمل تصنيف «مقيد» وبنداً يمنع إفشاء معلومات المنافسة. ارفع الحد الأدنى اللازم بعد حذف ما لا يلزم، ولا ترفع العرض المالي إلى أي أداة.

المصادر والمنهجية

القواعد الإجرائية هنا من وثائق رسمية فقط، روجعت كلها في 2 أكتوبر 2026. أرقام الدرجات في الأمثلة توضيحية من المادة التدريبية لهيئة كفاءة الإنفاق، ومثال الشركة الاستشارية افتراضي، وتوزيع الجهد وهيكلا العرض الفني والعرض أمام اللجنة توصيات تحريرية لا نصوص رسمية.

[1] وزارة المالية / هيئة كفاءة الإنفاق — ضوابط إعداد معايير تقييم العروض، القرار الوزاري 3011 وتاريخ 18/8/1442هـ (أنواع المعايير، حد الاجتياز، الفصل بين التقييمين، المعادلة ومعادلة المحتوى المحلي للمنافسات عالية القيمة، الأسقف الإلزامية) — mof.gov.sa
[2] هيئة كفاءة الإنفاق — المادة التدريبية لضوابط إعداد معايير تقييم العروض، على موقع وزارة المالية (الأمثلة التطبيقية، العقود عالية القيمة، اختيارية المعادلة الموزونة) — mof.gov.sa
[3] وزارة المالية — نموذج كراسة الشروط والمواصفات (خدمات عام): وثائق العرضين، الملفان وحد 5 ملايين ريال، اللغة، التنسيق، الاستفسارات، فتح العروض، الشهادات، إبلاغ الدرجات الفنية، تصنيف «مقيد» وبندا السرية وملكية الوثائق — mof.gov.sa
[4] وزارة المالية — نموذج كراسة الشروط والمواصفات (الخدمات الاستشارية – دراسة السعة والطلب): وثائق العرض الفني، خط أساس المحتوى المحلي، شرط فارق السعر 10% — mof.gov.sa
[5] وزارة المالية — الأسئلة الشائعة حول نظام المنافسات والمشتريات الحكومية: تكوين لجنة فحص العروض (المادة 74 من اللائحة)، المنافسة على مرحلتين — mof.gov.sa
[6] وزارة المالية — نص نظام المنافسات والمشتريات الحكومية (1448): الباب الأول (المواد 24–26)، والباب الثاني (المادة 32)، والباب الثالث (المواد 36 و39 و40 و43 و44 و46)، والباب السابع (المادتان 99 و101)
[7] وزارة المالية — أبرز التعديلات على نظام المنافسات والمشتريات الحكومية 1448هـ: صفحة الملخص، والإصدار V5 بصيغة PDF
[8] جريدة أم القرى — مرسوم ملكي رقم (م/76) وتاريخ 27/2/1448هـ، المنشور في 4 سبتمبر 2026 (الموافقة على النظام، والأحكام الانتقالية) — uqn.gov.sa
[9] منصة اعتماد — خدمة «تقديم العروض على منافسة» (الخطوات والشروط والمستندات) — portal.etimad.sa
[10] منصة اعتماد — خدمة «إرسال استفسارات عن منافسة» (المدة المحددة في الكراسة وإشعار جميع المتنافسين بالرد) — portal.etimad.sa
[11] وزارة المالية — نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الصادر بالمرسوم الملكي م/128 ولائحته التنفيذية، إصدار ديسمبر 2019 (المادة 46: فحص الملف الفني قبل المالي في النظام السابق) — mof.gov.sa

ابنِ عرضك الفني القادم في NOXI مجاناً: ارفع مصفوفة الامتثال وملفك التعريفي وقالب شركتك، وراجعوا الشرائح معاً، ثم صدّر PDF للرفع على اعتماد ونسخة PowerPoint قابلة للتعديل، بلا علامة مائية.